Антикоррупционная комиссия ВолгГМУ

Председатель комиссии:
Седова Наталья Николаевна
Адрес:
пл. Павших борцов, 1
Телефон:
+7 (8442) 38-53-25

Что такое коррупция? || Документы комиссии || Тематика заседаний || Как сообщить о коррупции

Положение об Антикоррупционной комиссии ВолгГМУ

Сведения о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера, представленные работниками ГБОУ ВПО ВолгГМУ Минздрава России за отчетный период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года и подлежащие размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

 

Новости комиссии

  1. Состоялось совместное заседание антикоррупционной комиссии ВолгГМУ и Регионального исследовательского этического комитета. Рассматривались вопросы нарушения этики научных исследований и образовательной этики как предпосылки коррупционной деятельности. Принято решение провести в январе – марте 2016 г. совместный мониторинг соблюдения этических и правовых норм организации и проведения научных исследований на клинических и морфологических кафедрах ВолгГМУ и подразделениях ВМНЦ. Ответственные – проф. Быков А.В., проф. Долецкий А.Н. (приглашенный эксперт) – 1 октября 2015 г.
  2. Антикоррупционная комиссия проводит регулярное социологическое исследование об отношении работников вуза и студентов к коррупции. В группе сотрудников N=100, в группе студентов N=800. Если анкетеры к Вам не обращались, Вы можете сами ответить на вопросы анкеты, она размещена на сайте. После заполнения бумажный вариант можно опустить в контейнер «Для обращений в АКК» (1-й этаж Главного корпуса, у банкомата) или оставить в к. 4-06 Главного корпуса. Не отправляйте анкету по электронной почте, т.к. это не гарантирует конфиденциальности!
  3. В 2015 – 2016 учебном году предстоит ротация членов Антикоррупционной комиссии и Регионального исследовательского этического комитета (РИЭК). Вы можете предложить свои кандидатуры, отправив письмо на нашу электронную почту anticorruptionvolsmu@gmail.com или на почтовый адрес университета (адресат – Антикоррупционная комиссия). Предложения можно делать анонимно.
  4. 9 декабря – в Международный День борьбы с коррупцией – будут проведены фокус-группы на тему «Коррупция в высшем образовании: кто виноват – студенты или преподаватели?». Желающие принять участие могут записаться у доц. Чеботаревой Ольги Александровны в к. 4-13 Главного корпуса или прислать заявку на сайт.

 

 

 

Что такое коррупция?

 

Обеспечение устойчивого социально-экономического развития страны связано с повышением качества государственного управления. Однако решению этой задачи препятствует коррупция.

С незапамятных времен властители боролись с коррупцией жесточайшими методами. В кресло, которое по приказу персидского царя Камбиза было обито кожей, снятой с уличенного в подкупе судьи, садился новый судья, который снова брал взятки.

В Древнем Риме "не помогали ни пламенные речи обличавшего ее Цицерона, нисмертная казнь, которая была установлена за это преступление".

В России коррупция имеет многовековую историю, не случайно еесуществование связывают с традициями, ментальностью населения, особенностямифункционирования институтов власти. Чтобы коррупция стала неприемлемой дляроссийского общества, должно пройти значительное время, а пока еще сильны вобщественном сознании стереотипы о непобедимости коррупции. Неизбежноеусиление административного регулирования в условиях расширения и интенсификацииэкономических, финансовых, технических и иных связей и зависимостей в обществепридает бюрократии известную независимость, злоупотребление которой в корыстныхцелях служит питательной почвой для коррупционных проявлений при попустительствесо стороны граждан и институтов гражданского общества.

По данным ВЦИОМа, 3/4 россиян (74%) отмечают высокую или очень высокуюраспространенность коррупции в обществе. На вопрос, возможно ли победитькоррупцию, "нет" ответили 58% респондентов.

Чиновники видят в коррупции быстрое решение своих частных вопросов,бизнесмены с ее "помощью" преодолевают административные барьеры экономическойдеятельности, отдельные граждане коррупционным путем решают вопросы обучения,трудоустройства, медицинского обеспечения и др. Таким образом, говорить ототальном неприятии коррупции в российском обществе, к сожалению, пока неприходится.

Коррупция порождает несправедливое распределение и расходованиегосударственных средств и ресурсов, банкротство предпринимателей, ухудшениекачества социальных услуг, снижение инвестиционной привлекательности, ростсоциального неравенства, усиление организованной преступности, невозможностьадекватного исполнения важных государственных поручений.

Основой антикоррупционных мероприятий должно стать законодательство,учитывающее международные антикоррупционные стандарты и опыт противодействиякоррупции в зарубежных государствах.

В последние годы в России формировалась законодательная базапротиводействия коррупции. Приняты концептуальные стратегические и национальныеплановые документы, а также нормативные правовые акты, направленные на ихреализацию.

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" стал ключевым актом антикоррупционного законодательства. Указаннымфедеральным законом устанавливаются основные принципы противодействиякоррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбыс ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Позже был принят ряд указов Президента РФ, направленных на реализацию этого Закона.

Согласно ст. 1 вышеуказанного федерального закона,коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки,злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконноеиспользование физическим лицом своего должностного положения вопреки законныминтересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей,иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав длясебя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанномулицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имениили в интересах юридического лица;противодействие коррупции - деятельность федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества,организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующемуустранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованиюкоррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционныхправонарушений.

Конфликт интересов на государственной или муниципальной службе -ситуация,при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного илимуниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение имдолжностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнутьпротиворечие между личной заинтересованностью государственного илимуниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций,общества или государства, способное привести к причинению вреда правам изаконным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Личная заинтересованность государственного или муниципального служащего,которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных(служебных) обязанностей - возможность получения государственным илимуниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностейдоходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественногохарактера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. «Опротиводействии коррупции» под конфликтом интересов на государственной илимуниципальной службе понимается «ситуация, при которой личнаязаинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципальногослужащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных(служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнутьпротиворечие между личной заинтересованностью государственного илимуниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций,общества или государства, способное привести к причинению вреда правам изаконным интересам граждан, организаций, общества или государства». При этом,«под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего,которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных(служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным илимуниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностейдоходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественногохарактера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц».

Особенность: при определении наличия конфликта интересов в отношенииграждан, замещающих должности таких видов государственной службы, как военнаяслужба и правоохранительная служба, подлежат применению только положения статьи10 указанного Закона, а в отношении граждан, замещающих должностигосударственной гражданской службы и муниципальной службы, - как положенияданной статьи, так и положения соответственно Федерального закона «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации» или Федеральногозакона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Признаки конфликта интересов:

  • Личная заинтересованность (прямая или косвенная).
  • Влияние или угроза влияния на исполнение должностных (служебных)обязанностей.
  • Противоречие между личной заинтересованностью и правами и законнымиинтересами граждан, организаций, общества или государства.
  • Угроза причинения вреда правам и законным интересам граждан,организаций, общества или государства.

Признаки личной заинтересованности — возможность получения для себя или третьих лиц:

  • Доходов в виде денег, ценностей, иного имущества.
  • Услуг имущественного характера.
  • Имущественных прав.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересовможет состоять в:

  • Изменении должностного или служебного положения.
  • Отстранении от исполнения должностных (служебных) обязанностей.
  • Отказе от выгоды.
  • Отводе.
  • Самоотводе.

 

Документы Антикоррупционной комиссии ВолгГМУ

 

 

Тематика заседаний Комиссии по противодействию коррупции на 2014-2015 уч. год

 

Сентябрь

1. Итоги приема в вуз и выполнение регламентов работы приемной комиссии ВолгГМУ в 2014г.

Докладывает: ответственный секретарь приемной комиссии

2. Утверждение плана и программы проведения собраний студентов 1 курса, посвященных предупреждению коррупции.

Докладывает: проректор по воспитательной работе

3. О предупреждении коррупционных рисков в учебном процессе

Докладывают деканы факультетов

Декабрь

1. Утверждение программы и инструментария социологического исследования по проблемам коррупции в КГМУ

Докладывает: зав. курсом социологии медицины.

2. О проведении Международного Дня борьбы с коррупцией

Докладывает: член комиссии Ю.В.Ламтюгин

3. О профилактике коррупционных рисков в финансовой деятельности ВолгГМУ

Докладывает: Начальник финансового управления

Март

1. Об отражении вопросов анитикоррупционной деятельности в процессе преподавания правовых дисциплин

Докладывает: Зав. курсом медицинского права

2. О работе газеты «За медицинские кадры» по предупреждению коррупционной деятельности.

Докладывает: главный редактор газеты

3. О профилактике коррупционных рисков в сфере административно – хозяйственной деятельности в ВолгГМУ

Докладывает: Проректор по АХЧ

Май

1. О состоянии дел в ВолгГМУ по вопросам размещения заказов на поставку товаров и услуг

Докладывает: проректор по социально-коммерческой деятельности

2. Анализ результатов социологического исследования по проблемам коррупции в ВолгГМУ

Докладывает: член комиссии Аджиенко В.Л.

3. Анализ подготовки к летней экзаменационной сессии

Докладывают: проректор по УМР

4. Утверждение плана работы комиссии на 2014-2015 уч. год.

Повестка дня может быть расширена по предложению членов комиссии

 

Способы информирования о случаях коррупции

 

Письменные обращения, связанные с коррупцией, можно опустить в контейнер для сбора информации, расположенный на 1 этаже главного корпуса ВолгГМУ, рядом с банкоматом. Они также принимаются по электронной почте Антикоррупционной комиссии: anticorruptionvolsmu@gmail.com